Üniversitelerde Boş İdari Kadrolar Tutulu Hale Getirildi: ÜNİPERSEN’den Liyakat ve Puan Esaslı Tayin Çağrısı

      Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, devlet üniversitelerindeki belirli istisnalar dışında kalan boş idari kadroların tutulu hale getirildiğini bildirdi. Düzenlemeyi değerlendiren ÜNİPERSEN, norm kadro uygulamasının idari personelin kariyer imkânlarını kısıtlamaması gerektiğini belirterek liyakat esaslı atama ve puana dayalı tayin sistemi çağrısında bulundu.

Üniversitelerde idari kadrolar için yeni dönem

Devlet üniversitelerine gönderilen “Kadroların Tutulu Hale Getirilmesi” konulu yazıda, idari personelin norm kadro planlamasına ilişkin yürütülen çalışmalar hakkında bilgi verildi.

Yazıda, üniversitelerin teşkilat yapıları ve hizmet ihtiyaçlarının incelendiği, unvanlar, görevlerin gerektirdiği nitelikler ve personel sayıları bakımından standartların oluşturulduğu belirtildi. Üniversitelerden gelen kadro taleplerinin ise belirlenen standartlar doğrultusunda, ayrıntılı gerekçeler ve ihtiyaç analizleri üzerinden değerlendirildiği ifade edildi.

Boş kadrolar serbest bırakılmadan kullanılamayacak

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından gönderilen yazıya göre, ilgili cetvelde bulunan yükseköğretim kurumlarının boş kadroları, belirlenen istisnalar dışında tutulu hale getirildi.

Düzenleme kapsamında;

• Daire başkanı ve denk veya üstü yönetici kadroları,
• Üniversite hastaneleri başmüdürü kadroları,
• Fakülte sekreteri kadroları,
• Yüksekokul sekreteri kadroları,
• Enstitü sekreteri kadroları

uygulamanın dışında bırakıldı.

Tutulu hale getirilen kadroların serbest bırakılması tamamlanmadan asaleten veya vekâleten atama yapılması, tedviren görevlendirme, kadroya görevlendirme ve birim değişikliği yoluyla kullanılması mümkün olmayacak.

Kadroların yeniden kullanıma açılması için üniversitelerin hizmet gereklerini ve kamu yararını ortaya koyan ayrıntılı gerekçelerle Kamu Personeli Bilgi Sistemi üzerinden başvuruda bulunması gerekecek.

13/b-4 görevlendirmeleri ve liyakat tartışması gündemde

Cumhurbaşkanlığı yazısında üniversitelerdeki personel uygulamalarına ilişkin bazı sorunlara da dikkat çekildi.

Personelin kadrosunun bulunduğu hizmet sınıfı dışında çalıştırılması, aynı işlerin farklı unvanlar ve farklı özlük haklarıyla yürütülmesi, kişisel talepler doğrultusunda görevde yükselme ve unvan değişikliği uygulamalarına başvurulması ile unvan ve fiilî görev arasındaki uyumsuzluklar ele alınan konular arasında yer aldı.

Sayıştay denetim raporlarına da atıfta bulunulan yazıda, 2547 sayılı Kanun’un 13/b-4 maddesi kapsamında yapılan tedviren görevlendirmeler, gerekli şartlar oluşmadan gerçekleştirilen vekâleten atamalar ve kariyer ile liyakat ilkeleriyle bağdaşmayan uygulamalara ilişkin tespitler hatırlatıldı.

Mevcut geçici görevlendirmelerin süreleri sonuna kadar devam edebileceği, süre uzatımı veya yeni görevlendirme yapılabilmesi için ilgili kadronun serbest bırakılması gerektiği bildirildi. Tutulu hale getirilen yönetici kadrolarındaki mevcut vekâleten atamaların ise ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda 31 Aralık 2026 tarihine kadar sürdürülebileceği belirtildi.

ÜNİPERSEN’den görevde yükselme sınavı ve 13/b-4 çağrısı

Üniversite idari personelinin yaşadığı sorunlara ilişkin değerlendirmelerde bulunan ÜNİPERSEN, Cumhurbaşkanlığı yazısında yer alan tespitlerin sendikanın uzun süredir gündeme getirdiği sorunları doğruladığını belirtti.

Sendika, üniversitelerde kadro ve görev dağılımının kişisel tercihlere göre şekillenmemesi gerektiğini, unvan ile fiilen yürütülen görev arasındaki uyumsuzlukların giderilmesinin zorunlu olduğunu vurguladı.

ÜNİPERSEN’in talepleri arasında sınavsız atama yapılan idari yönetici kadrolarının görevde yükselme sınavı kapsamına alınması ve keyfî görevlendirmelere zemin hazırladığı değerlendirilen 2547 sayılı Kanun’un 13/b-4 hükmünün kaldırılması da bulunuyor.

Norm kadro düzenlemesi tayin ve kariyer hakkıyla desteklenmeli

Norm kadro uygulamasının üniversitelerdeki personel ihtiyacının objektif kriterlerle belirlenmesi ve görev dağılımındaki dengesizliklerin giderilmesi açısından önemli olduğunu belirten ÜNİPERSEN, düzenlemenin idari personelin kariyer yollarını daraltmaması gerektiğine dikkat çekti.

Sendika, üniversitelerde görev yapan idari personelin eğitim, deneyim ve mesleki yeterliliklerinin dikkate alınmasını, yönetici kadrolarına erişimde eşit fırsat sağlanmasını ve atamalarda liyakat ilkesinin esas alınmasını istedi.

ÜNİPERSEN ayrıca, üniversiteler arasında yer değiştirme sorunlarının çözümü için objektif kriterlere dayalı, şeffaf ve puan esaslı bir tayin sisteminin hayata geçirilmesi gerektiğini vurguladı.

Sendikanın değerlendirmesine göre, norm kadro planlaması yalnızca boş kadroların kontrol altına alınmasıyla sınırlı kalmamalı; üniversite idari personelinin tayin, nakil, kariyer ve görevde yükselme haklarını güvence altına alan kapsamlı bir personel politikasıyla tamamlanmalı.

31.10.2026